Региональное развитие
В 2023 году была завершена работа по формированию сети региональных отделений Собора.
На сегодняшний день отделения ВРНС действуют во всех 89 субъектах Российской Федерации, включая воссоединившиеся с Россией регионы Новороссии. За прошедший год количество региональных отделений Собора удвоилось - были открыты 43 новых отделения. Помимо региональных отделений, в 2023 году были открыты два местных отделения ВРНС в Сыктывкаре (под эгидой регионального отделения ВРНС в Республике Коми) и Тольятти (в рамках регионального отделения ВРНС в Самарской области). Следует отметить, что работа по открытию местных отделений в крупных административных центрах российских регионов будет активно продолжена и в наступившем 2024 году.
Подавляющая часть новых, открытых в 2023 году, региональных отделений активно включилась в текущую деятельность Собора. Существенным образом была перестроена деятельность более 30 ранее открытых региональных отделений. Во всех регионах сопредседателями региональных отделений ВРНС стали высшие должностные лица (руководители высших органов исполнительной власти) субъектов РФ.
За 2023 год была серьёзно перестроена работа секретариата ВРНС, назначены ответственные кураторы региональных отделений, налажено информационное освещение деятельности региональных отделений на официальном сайте Собора.
Форумы ВРНС
В целях обеспечения исполнения решений XXIV ВРНС, а также совершенствования экспертно-аналитической и законопроектной работы Собора, в 2023 году проведено 10 всероссийских тематических форумов ВРНС, посвященных обсуждению и выработке предложений по наиболее актуальным вопросам развития России и русского народа:
- Всероссийский социальный форум в Воронеже;
- Всероссийский форум ВРНС «Русский культурный код XXI века» в Нижнем Новгороде;
- Всероссийский форум ВРНС «Пространственное развитие и демография в России» в Новосибирске;
- Всероссийский форум ВРНС «Служение отечеству - ответственность за его судьбу» в Ставрополе;
- Всероссийский идеологический форум в Санкт-Петербурге; Русский экономический форум в Челябинске.
В 2023 году также состоялись :
- Первый региональный медицинский форум ВРНС «Сохраним жизнь» в Московской области;
Отдельную благодарность за высочайший уровень подготовки и проведения форумов ВРНС выражаем:
- руководству Кемеровской, Новосибирской и Челябинской областей;
- руководству и членам региональных отделений ВРНС в ЛНР, Санкт-Петербурге, Ставропольском крае, а также в Екатеринбургской, Кемеровской, Калининградской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областях.
Итоговые документы форумов ВРНС
Главным итогом работы указанных общероссийских и региональных форумов ВРНС стала выработка сотен конкретных предложений в области семейной, демографической, социальной, миграционной, национальной, образовательной, молодёжной, культурной, экономической политики, в области внешней политики, политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также политики пространственного и градостроительного развития. Практически все выработанные предложения облачены в форму законотворческих инициатив, а также инициатив, направленных на совершенствование правоприменительной практики как на федеральном, так и на региональном уровне.
Итоговые документы форумов ВРНС, в которых получили закрепление указанные выше предложения, размещены на официальном сайте Собора. С ними можно ознакомиться, перейдя по следующим ссылкам:
- «Русская Идея», итоговая резолюция Санкт-Петербургского идеологического форума ВРНС;
- «Русский Мир», итоговая резолюция Луганского форума ВРНС;
- итоговая резолюция Калининградского форума ВРНС (миграционная политика);
- итоговая резолюция демографической секции Санкт-Петербургского идеологического форума ВРНС (противодействие абортам);- «Социальная справедливость и экономический рост», экспертный доклад Русского экономического форума ВРНС в Челябинске.
Итоговые документы форумов ВРНС были направлены Президенту Российской Федерации, руководству, а также в профильные комитеты, комиссии и рабочие группы Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, в профильные федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также в Следственный комитет Российской Федерации. Целый ряд законотворческих инициатив ВРНС уже получил поддержку со стороны профильных комитетов, депутатских объедений и отдельных депутатов Государственной Думы в виде проектов федеральных законов.
XXV Всемирный Русский Народный Собор
Главным событием 2023 года стал XXV Всемирный Русский Народный Собор «Настоящее и будущее Русского мира», состоявшийся 27-28 ноября. На нем были обозначены ключевые параметры русского будущего, а также озвучены важнейшие для нашей страны решения.
В работе Собора приняли участие представители всех 89 региональных отделений ВРНС, в общей сложности - 6 тысяч человек, что подтверждает статус Собора как главного общественного объединения России и всего Русского мира.
Борьба за суверенитет, защита русского народа, России и Русского мира, национально-освободительный характер специальной военной операции, Россия как православное государство-цивилизация, ключевые положения суверенного российского мировоззрения, защита семьи, сокращение абортов, изменение миграционной политики, суверенизация отечественного образования, социальная справедливость и экономический рост, пространственное и градостроительное развитие стали основными темами юбилейного Собора. Как руководство к действию были восприняты участниками собора речи Патриарха и Президента.
Хочется отдельно отметить самое активное участие членов региональных отделений ВРНС в работе тематических секций Собора, а также высочайший уровень экспертов, участвовавших в работе секций в качестве выступающих и ведущих. По оценкам организаторов Собора, тематические секции, проходившие 27 ноября в Храме Христа Спасителя, посетило более 2,5 тысяч человек.
По окончании пленарного заседания Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл наградил наградами Русской Православной Церкви известных политиков и общественных деятелей:
1. Толстой Пётр Олегович
Заместитель Председателя Государственной Думы, сопредседатель московского регионального отделения ВРНС, председатель межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства о защите христианских ценностей
2. Аксенова Елена Александровна
Член бюро президиума ВРНС
3. Евгений Митрополит (Кульберг)
митрополит Екатеринбургский и Верхотурский, сопредседатель екатеринбургского регионального отделения ВРНС, председатель Синодального отдела религиозного образования и катехизации
4. Алексий Митрополит (Орлов)
митрополит Челябинский и Миасский, сопредседатель челябинского регионального отделения ВРНС
5. Текслер Алексей Леонидович
Губернатор Челябинской области
6. Цивилев Сергей Евгеньевич
Губернатор Кемеровской области – Кузбасса
7. Здунов Артем Алексеевич
Глава Республики Мордовия
8. Ярин Андрей Вениаминович
Начальник Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике.
9. Липов Андрей Юрьевич
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
10. Москвитина Наталья Игоревна
Президент Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Женщины за жизнь»
11. Рудов Сергей Юрьевич
Руководитель секретариата ВРНС
12. Чеботарев Геннадий Николаевич
Сопредседатель тюменского регионального отделения ВРНС
13. Дорохов Евгений Валерьевич
Сопредседатель челябинского регионального отделения ВРНС
14. Цыбизов Евгений Александрович
Сопредседатель новосибирского регионального отделения ВРНС
15. Протоиерей Дионисий Казанцев
Руководитель секретариата регионального отделения ВРНС в Московской области
16. Кириенко Сергей Владиленович
Первый заместитель Руководителя Администрации президента Российской Федерации
Грамотами Всемирного Русского Народного Собора были также награждены активные члены региональных отделений.
Ещё одной особенностью XXV Собора стало то, что он состоялся за 10 дней до официального старта президентских выборов 2024 года. Многое из озвученного в ходе Собора станет частью предвыборной программы Президента России.
Основные направления деятельности
В 2023 году текущая работа Всемирного Русского Народного Собора была структурирована по трём важнейших направлениям деятельности.
I. Сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей
После обнародования Указа Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», ВРНС стал первой организацией, заявившей о необходимости скорейшей разработки и внедрения эффективных правовых и организационных механизмов, направленных на реализацию положений данного Указа.
Одним из таких механизмов, предложенных ВРНС, стало создание в субъектах Российской Федерации Советов по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей при высших должностных лицах (руководителях высших органов исполнительной власти) субъектов РФ (далее - Советы), а также Комиссий по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей при Общественных палатах субъектов РФ (далее - Комиссии).
По состоянию на 20 декабря 2023 года в субъектах Российской Федерации работу по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей ведут 23 Совета и 39 Комиссий.
Следует особо отметить Новосибирское отделение ВРНС, в котором помимо создания обеих структуры - и Совета и Комиссии - были разработаны и внедрены методические рекомендации по ведению указанной деятельности.
II. Антиабортная деятельность
Будучи инициированной самим Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом в январе 2023 года, указанное направление деятельности ВРНС нацелено на решение четырёх основных задач:
1. на сокращение количества абортов, проводимых в субъектах Российской Федерации медицинскими организациями, не входящими в государственную и муниципальную системы здравоохранения;
2. на введение органами законодательной власти субъектов РФ законодательного запрета пропаганды и/или склонения к аборту (в отсутствие медицинских или социальных показаний), а также на установление административной ответственности за нарушение указанных запретов;
3. на введение законодательного запрета проведения абортов негосударственными медицинскими организациями на общефедеральном уровне, путём внесения поправок в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99- ФЗ, в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, а также другие федеральные нормативные правовые акты;
4. На введение на общефедеральном уровне законодательного запрета пропаганды и/или склонения к аборту, а также на установление административной и уголовной ответственности за нарушение указанных запретов.
Инициативу нацеленную на добровольное прекращение негосударственными медицинскими организациями субъектов РФ проведения всех видов абортов (медикаментозных, хирургических и др.) поддержали Крым, Татарстан, Липецкая и Курская области. Активная работа в этом направлении проводится в Кемеровской, Челябинской, Калининградской, Нижегородской областях и Приморском крае.
Экспертами ВРНС, совместно с депутатской межфракционной рабочей группой Государственной Думы по защите христианских ценностей, проводится работа, направленная на введение запретов проведения абортов коммерческими клиниками, а также пропаганды и/или склонения к аборту на общефедеральном уровне.
Первый успешный опыт в данном направлении реализуется в Республике Мордовия. Этот опыт взяли в работу 6 регионов РФ, среди них: Тверская, Калининградская, Псковская, Курская и Новгородская, Томская области. В этих регионах был принят закон, запрещающий склонять женщин к искусственному прерыванию беременности.
Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами для проведения эксперимента по стимулированию рождаемости.
III. Содействие нормализации миграционной обстановки, а также борьбе с нелегальной миграцией и этнической преступностью
Работа по данному направлению активно ведётся в Калининградской, Калужской, Курганской, Тверской, Томской и Челябинской областях, а также в Краснодарском крае. Одним из основных способов нормализации миграционной ситуации в российских регионах является введение
высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ запрета на работу иностранных граждан по отдельным видам экономической деятельности, осуществляющих трудовую деятельность на территории соответствующих субъектов РФ на основании патента.
При Общественной палате Тверской области создана постоянно действующая рабочая группа по вопросам формирования гражданской солидарности и предупреждения межэтнических конфликтов на территории Тверской области. Руководителем данной рабочей группы является сопредседатель Тверского регионального отделения ВРНС Лукьянчук Александр Валерьевич. Задача рабочей группы мониторинг напряженности в межнациональных отношениях в регионе, взаимодействие по этому вопросу с правоохранительными и властными структурами.
Были приняты решения о запрете привлечения мигрантов по отдельным видам экономической деятельности и увеличения стоимости патентов. Кроме того: Красноярский, Приморский, Хабаровский края,
Амурская, Иркутская, Калиниградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тверская, Тюменская, Томская и Тамбовская области участвуют в пилотном проекте по возвращению соотечественников из-за рубежа.
Опыт этого проекта был широко представлен на заседании секции «Миграционная политика» тамбовским региональным отделением в лице главы минтруда Тамбовской области Филимонова Михаила Сергеевича. Губернатор Калиниградской области Антон Алиханов, председатель секции «Миграционная политика», сообщил форумчанам о разработке нового механизма поддержки соотечественников – «карты русского». Ее обладатель мог бы получать дополнительные возможности, такие как бесплатная виза в РФ, не ограничивающая число въездов, трудоустройство в России, предпринимательство, оформление ОМС, получение образования.
Экспертами ВРНС, совместно с депутатами Государственной Думы и членами Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, проводится большая работа по совершенствованию российского миграционного законодательства. Ключевыми задачами на данном направлении являются разработка и принятие новой редакции Концепции миграционной политики Российской Федерации, новой редакции «миграционного кодекса» (проекта ФЗ «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных лиц и лиц без гражданства), принятие поправок, существенно усиливающих уголовную и административную ответственность за преступления и правонарушения в области внешней миграции.
IV. Пространственное и градостроительное развитие
Опыт передовых стран, добившихся значительных успехов в сфере демографии, свидетельствует о том, что устойчивый демографический рост, а также его высокие показатели определяются двумя ключевыми факторами. Первый фактор заключается в проводимой государством политике пространственного развития. Второй - в религиозной, культурной, информационной и образовательной политике государства, направленной на сохранение и укрепление в обществе культа крепкой многодетной семьи и семейных ценностей.
В этой связи ВРНС в 2023 году была инициирована работа по изменению государственной политики пространственного и градостроительного развития, а также по развитию массового индивидуального жилищного строительства, осуществляемого индустриальным способом.
13 июля 2023 года приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И.Э. Файзуллина была создана межведомственная рабочая группа по развитию индивидуального жилищного строительства при Минстрое России. Помимо представителей Минстроя России и ВРНС в состав рабочей группы вошли:
- главы ДНР и ЛНР, губернаторы Курганской, Кировской, Псковской, Сахалинской, Тамбовской, Новосибирской, Ленинградской, Нижегородской, Запорожской и Херсонской областей, а также Камчатского края;
- депутаты Государственной Думы П.О. Толстой и О.А. Нилов, С.А. Пахомов, сенатор от Белгородской области Е.С. Савченко;
- представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- представители АО «ДОМ.РФ», ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», ПАО «Промсвязьбанк», других крупных отечественных финансовых и строительных компаний;
- известные российские экономисты, архитекторы, эксперты в области ИЖС, а также пространственного и градостроительного развития.
В настоящий момент деятельность межведомственной рабочей группы нацелена на решение следующих приоритетных задач:
- на разработку и принятие новых редакций Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации, а также Стратегии пространственного развития Российской Федерации;
- на разработку и внедрение комплекса мер, направленных на смену приоритетов развития строительной отрасли в пользу массового ИЖС, осуществляемого индустриальным способом, которое к 2050 году должно занять не менее 70-80% от общего объёма возводимого в стране жилья;
- на реализацию пилотных проектов по созданию пригородных посёлков ИЖС в субъектах РФ (в настоящее время подготовка к реализации пилотных проектов ведётся в ДНР, Новосибирской и Ленинградской областях).
Общественные проекты, развивающиеся при поддержке ВРНС
В течение 2023 года активно развивались общественные проекты, реализуемые в тесном сотрудничестве с региональными отделениями ВРНС.
За прошедший год были открыты 24 отделения Союза Православных Женщин, из которых 20 новых отделений были созданы в субъектах Российской Федерации, 4 отделения в странах дальнего и ближнего зарубежья (Сирия, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан). По состоянию на 20 декабря в составе СПЖ действуют 56 отделений.
Новые отделения студенческого Братства Академистов были открыты в 7 субъектах Российской Федерации (в республике Крым, в Самарской, Томской и Кемеровской областях, в Краснодарском, Красноярском и Приморском краях). На текущий момент отделения Академистов действуют в 28 городах России.
Следует отметить тесное сотрудничество и взаимодействие региональных отделений ВРНС, СПЖ и Академистов в Кемеровской области, Санкт-Петербурге, Воронежской области, Краснодарском крае, Челябинской, Новосибирской, Архангельской и Томской областях, а также в Ставропольском крае. В течение года Академисты активно выступали волонтёрами и помощниками при организации и проведении всероссийских и региональных форумов, а также иных региональных
мероприятий ВРНС. Региональные отделения СПЖ стали соорганизаторами форумов ВРНС в Ставрополе, Воронеже, Кемерово, и Москве.
В течение 2023 года уроки милосердия, а также благотворительные акции Праздника Благотворительности «День Белого Цветка» прошли в 14 городах и населённых пунктах России: в Ростове Великом, Казани, Калининграде, Перми, Алапаевске, Альметьевске, Туле, селе Усово Московской области, Хабаровске, Краснодаре, Кирове, Нижнем Новгороде и Ижевске. Все собранные средства были направлены на помощь семьям участников специальной военной операции, а также тяжело и неизлечимо больным детям.
«Всероссийский молебен о Победе»
6 мая 2023 года, в день памяти великомученика Георгия Победоносца, был дан старт «Всероссийского молебна о Победе» – принесения ковчега с мощами святого великомученика Георгия Победоносца в епархии Русской Православной Церкви. С 06 мая по 19 ноября ковчег с мощами побывал во всех 89 регионах страны, включая присоединённые территории Новороссии, посетив более 130 городов Российской Федерации. За это время к мощам Георгия Победоносца приложилось 813 тысяч человек.
Кроме православных храмов, ковчег побывал в десятках воинских подразделений, а также в военных госпиталях.
В Воронежской и Кемеровской областях во время встречи ковчега с мощами были проведены всероссийские форумы ВРНС. В Казани и Тюмени состоялись молебны с участием Патриарха Кирилла. В Камчатском крае и Чукотском автономном округе прошли учредительные собрания по созданию региональных отделений ВРНС.
Более чем в 50 субъектах РФ, помимо представителей Церкви, активное участие во встрече ковчега приняли главы регионов, представители исполнительной и законодательной власти, а также силовых ведомств.
Особую признательность за высокий уровень в организации и принесении мощей хочется высказать Белгородской области, Волгоградской области, Республике Марий Эл, Нижегородской области, Саратовской области, Санкт-Петербургу, Тамбовской области, Томской области, Ульяновской области и Хабаровскому краю.
Подводя итоги работы ВРНС в 2023 году хотим напомнить, что в ходе прямой линии 14 декабря 2023 года Владимир Путин сказал:
"Государство заинтересовано, чтобы женщины, узнав о своей беременности, принимали решение в пользу сохранения ребёнка...
Решение проблемы лежит, как минимум, в двух областях. Первое – это обращение к нашим традиционным ценностям, одной из которых является, безусловно, большая семья. И это воспитание в том смысле, что ребёнок – это дар Божий. Всех – и женщин, и мужчин. И это, конечно, лежит в сфере материального благосостояния... Нужно думать о том, как дальше работать над поддержкой семей с детьми".
Этими словами, как и решением объявить 2024 год "Годом Семьи", глава государства полностью поддержал позицию Всемирного Русского Народного Собора. Будущее государствообразующего народа, который необходимо спасти от вымирания, чтобы сохранить Россию для наших внуков, а не для потомства её гостей. Нам предстоит много работы в предстоящем 2024 году. Только всемерная поддержка многодетных семей, побуждение молодых пар к многодетности и профилактика абортов способны изменить катастрофическую демографическую ситуацию в России.
2023 г.
Москва