Законопроект «о святотатстве» отвергнут Правительством РФ

В отрицательном заключении сообщается, что чиновников не устраивают формулировки «равенство людей» и «достоинство человека», которые носят «неопределенный характер».

Правительством был рассмотрен законопроект о внесении изменений в статьи 213 (хулиганство) и 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), а также в статью 5.26 КоАП (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания), предложенный депутатом Госдумы Алексеем Журавлевым. Отзыв опубликован в среду на сайте правительства.

Новым законом предлагалось ввести административную ответственность за святотатство и изменить нормы уголовной статьи, связанной с разжиганием ненависти либо вражды. Признать утратившей силу норму УК, устанавливающую ответственность за хулиганство, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды («б» ч. 1 ст. 213 УК).

Одновременно предлагалось изложить в новой редакции ч. 1 ст. 282 УК, в частности, предусмотреть ответственность за действия, «в том числе совершенные из хулиганских побуждений, смысл которых унижает достоинство человека или ставит под сомнение равенство людей или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе».

В КоАП предлагалось предусмотреть ответственность за святотатство — неуважительное отношение к религиозным чувствам граждан, выраженное путем оскорбления их религиозных взглядов или осквернения почитаемых ими мест, культовых сооружений, предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики.

Вынося вердикт законопроекту кабинет министров обратил внимание на отсутствие в действующем законодательстве понятия «святотатство», которое предлагается в новой редакции ч. 2 ст. 5.26 КоАП.

Чуткое знание всех терминов законодательства внушает гражданам доверие к служителям закона. Но сообщить, что какого-то понятия «нет в языке законодательства», — все равно что документально заверить, что солнце — это солнце. Принятие новых законов теряет всякий смысл, если все уже принято и оформлено. В таком случае, чем станут заниматься чиновники?

Почему в правительстве сочли «равенство» и «достоинство» каждой личности и каждой социальной группы неопределенными категориями, также не поясняется. Хотя ради этих «неопределенных» понятий в истории происходили кровавые трагедии. Возможно, чиновников эти термины отпугивают на фоне растущего социального расслоения и обострения межнациональных конфликтов. Но законы для того и принимаются, чтобы конфликтов не было. Одно из двух: либо законотворцы считают, что в общественной жизни должна быть «искорка», либо они думают, что все и так хорошо.

Справка: в Госдуму 25 сентября 2012 года представителями всех четырех фракций был внесен законопроект, предлагающий ввести уголовную ответственность за оскорбление чувств верующих. В январе стало известно, что Совет по правам человека при президенте РФ сформировал экспертную группу вместе с депутатами для корректировки этого законопроекта.