Украинская зерноторговля: «недоедим, но вывезем»?

Состояние украинской экономики, дополнительно обременённой гражданской войной, заставляет Киев реализовывать всевозможные меры по привлечению валюты, необходимой как для продолжения карательной операции на востоке страны, так и для латания дыр в бюджетах всех уровней.

С проблемой получения валюты и масштабной распродажей ходового товара без оглядки на его престижность или внутреннюю в нём потребность, в кризисные моменты истории сталкивались многие государства. Иллюстрацией чего может считаться фраза «недоедим, но вывезем!», произнесённая министром финансов Российской Империи И. А. Вышнеградском, при котором более чем в два раза вырос экспорт русского хлеба, что виделось решением проблем индустриализации и финансовой стабилизации, но вызвало попутно голод 1891-92 годов.

Исходя из информации, которая публикуется официальными СМИ Украины, можно прийти к выводу о том, что нынешнее украинское руководство планирует реализовать такой же план, со вполне вероятными его последствиями, также закономерными. По данным Государственной службы статистики Украины, аграрные предприятия, за исключением малых, в январе-июле 2014 года реализовали на 24,7% больше сельхозпродукции, чем за аналогичный период 2013 года.

Реализация продукции растениеводства за указанный период выросла на 36,4%, а продажи зерновых культур составили 14,93 млн тонн, что на 42% больше, чем за аналогичный период 2013 года. Объем реализации пшеницы вырос на 28,8%, кукурузы — на 52,7%, ячменя — на 58,3%, ржи — на 6%. В то время как продажи семян подсолнечника увеличились на 69,2%, рапса — на 0,8%, а сои сократились на 6,9%. Учитывая тенденцию, некоторые ориентированные на экспорт элеваторы приступили к расширению. Так, на филиале ПАО «Государственной продовольственно-зерновой корпорации» Николаевский портовый элеватор в рамках реконструкции продолжается строительство нового пункта приема зерна. О чём 12 августа сообщила пресс-служба корпорации. В сообщении говорится, что новый пункт приема и разгрузки зерна будет состоять из приемного бункера мощностью в 60 м³, норийной башни и автоподъемника.

Модернизация позволит принимать современные автомобили с грузом до 100 тонн зерна и обслуживать 60-70 машин в сутки, что существенно увеличит объемы перевалки на элеваторе и увеличит мощность Николаевского портового элеватора с 1 млн. тонн зерновых до 1,5 млн. тонн год.

Рост экспорта зерновых мог бы быть редким положительным явлением для украинского бюджета, при условии высоких мировых цен и достаточного запаса для удовлетворения не только экспорта, но и собственного потребления — объем экспорта зерна Украиной в 2013 году в денежном эквиваленте составил 6,4 миллиарда долларов.

Достоверность оценок урожая-2014 на Украине и экспортного потенциала весьма непросто оценить. В базовую модель расчёта необходимо включить такие факторы, как объявление независимости Крымом с закономерным «выпадением» из статистики посевных площадей полуострова, войну в Новороссии, одним из побочных следствием которой оказывается уничтожение полей, девальвацию национальной валюты, что приводит к удорожанию топлива для фермеров и соответствующие трудности с эксплуатацией сельхозтехники. В последние месяцы прибавилась и военная мобилизация сельских механизаторов, породившая в ряде регионов кадровый голод.

В июле, в ходе Всеукраинского аграрного форума, премьер Яценюк констатировал потерю «значительной части урожая» из-за спецоперации, но выразил надежду, что валовый урожай будет выше, чем среднестатистический за последние пять лет. Задолго до официального признания очевидного, о проблемах с уборкой урожая в связи с боевыми действиями сообщали сами аграрии. Так, официальные сводки Донецкой областной администрации, время от времени информирующие общественность о происходящем в области, только 22 июля сообщили о полном уничтожении пшеничных полей вблизи села Красного Артемовского района и села Кадима, в Константиновском районе сгорело 200 га ранних зерновых, в Ясиноватском районе горели пшеничные поля возле сел Минерального и Опытного.

Руководство предприятия «Агролуг» Луганской области в том же июле сообщало о потере около 20% посевных площадей озимой пшеницы, к части полей физический доступ вообще отсутствует и оценить точный ущерб невозможно. Уборка и прочие сельхозработы затруднены не только в силу перекрестного огня, но и по причине обилия на полях неразорвавшихся мин и снарядов. Также противоречива информация о посевных площадях вообще. По состоянию на май, украинскими сельскими хозяйствами всех категорий яровые были посеяны на площади 12 млн 264,5 тыс. га, что на 9,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Правда, это с учетом пересева по погибшим озимым и многолетним травам.

Правда, Министерство аграрной политики и продовольствия уточняет: к 7 мая было засеяно 79% от прогнозных показателей на 2014 год. При этом яровые зерновые культуры и зернобобовые культуры, включая зерновую кукурузу, при расчетных показателях посевных площадей на 2014 год 8,3 млн га были посеяны по факту на площади почти 6,6 млн га. Сев ранних яровых зерновых культур состоялся на площади около 2,6 млн га, что на 6,6% меньше по сравнению с прошлым годом. Из них посеяно ярового ячменя — на 1,8 млн га, что на 10,7% меньше, чем в 2013-м. Зерновая кукуруза посеяна на площадях 3,9 млн га (76% от прогноза).

В целом, по разным культурам недосев в сравнении с прошлым годом составляет от 5-6% до 15%. Что не может не сказаться на итоговом урожае. Несмотря на изменение географии Украины, большинство оценщиков предпочитают оперировать посевными площадями Украины и другими условиями по состоянию на январь текущего года. Хотя даже Крым, например, исключает из статистики 1,1 млн. тонн намолоченного в этом году зерна, в том числе 664,3 тыс. тонн пшеницы.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) в августовском прогнозе оценило урожай зерновых на Украине в 2014 году в 58,5 млн тонн. Объем экспорта зерна из Украины в 2014/2015 маркетинговом году (июль 2014 — июнь 2015 года) ведомство в августе оценило на уровне 27,46 млн тонн, что превышает прогноз июля на 0,4%. Министерство аграрной политики и продовольствия Украины оптимистично прогнозирует экспорт зерна на уровне 33 млн тонн, что может стать абсолютным рекордом для независимой Украины — экспорт прошлого года составил 32,3 млн тонн.

Негосударственные структуры дают более сдержанные прогнозы. Так, Украинская аграрная конфедерация говорит о «примерно 30 млн т зерновых». Фактически же, по состоянию на 1 июля зерна собрали вдвое меньше, чем за аналогичный период 2013 года. По информации Госкомстата Украины, производство зерна и зернобобовых культур сократилось на 51,4%. По сравнению с началом года общий индекс сельхозпроизводства на Украине, по сравнению с первым полугодием 2013 года, снизился на 3,9%, причем для крупных аграрных предприятиях (на долю которых приходится свыше 80% всего объема выпускаемой продукции) проседание этого индекса составило 7,2%. А снижение индекса производства продукции агробизнеса (единственной отрасли украинской экономики, которая сохраняет некий жизненный потенциал), в январе-июне 2014-го по сравнению с первым полугодием 2013 г. достигло 30,1%.

При этом падение производства на агропредприятиях снизилось на 47,3%, а площади, с которых были убраны сельхозкультуры, сократились на 54%. В частности, по состоянию на 1 июля 2014 производство зерна составило лишь 48,6% объемов от намолоченных к этому времени в прошлом году, при этом урожай собран лишь с 9,3% процента всех обработанных площадей (т. е. в два раза меньше аналогичного показателя прошлого года).

На этом фоне ожидается увеличение внутреннего потребления зерна до 30,2 млн. тонн, что на 11% превосходит показатель 2012/13 гг. (27,3 млн. тонн). Данный прирост, в первую очередь, обусловлен увеличением прогноза кормового потребления зерна, которое оценивается в 16,3 млн. тонн по итогам 2013/14 гг. против 15,2 млн. тонн в 2012/13 гг. Также ожидается увеличение продовольственного потребления до 6 млн. тонн по итогам текущего сезона.

Увеличение кормового потребления зерна, обусловленное заметным приростом в 4% производства в первом полугодии 2014 г., в сочетании с ростом цен производителей привело к ускорению «продовольственной инфляции» на внутреннем рынке Украины. При этом ни 7,2%-й прирост производства мяса (1,6 млн. тонн в живом весе), ни 1,2%-й молока (до 5,5 млн. тонн) пока не привел к проседанию или хотя бы к стабилизации внутренних цен на эти (и производные) продукты. Подешевели лишь яйца — на 24,7%.

Запасы зерна в аграрных предприятиях Украины (кроме малых) и предприятиях, занимающихся его хранением и переработкой, к 1 июля 2014 года составили 7 млн тонн, что на 20% меньше по сравнению с аналогичной датой 2013 года. Непосредственно в аграрных предприятиях по состоянию на 1 июля хранилось 3,8 млн тонн зерна, что на 26% ниже прошлогоднего показателя, в том числе пшеницы — 1,2 млн тонн, ячменя — 1,1 млн тонн, кукурузы — 1,3 млн тонн, ржи — 32 тыс. тонн.

Если внутреннее потребление зерна действительно составит 30 миллионов тонн, то при сдержанной оценке урожая текущего года, с учётом всех факторов — как погодных, так и военных, нет никакой уверенности в том, что запланированный к экспорту объём зерна может быть вывезен из страны без ухудшения ситуации с внутренним потреблением. Степень этого ухудшения зависит от факторов, суммарный эффект которых достаточно трудно просчитать. В худшем случае, исходя из текущего соотношения собранных объёмов зерна прошлого и текущего годов, урожай составит лишь половину от прошлогоднего.

Учитывая, что в заботе о согражданах — особенно на примере Донецка и Луганска, официальный Киев даже заподозрить трудно, то скорее всего приоритетом в его экономической политике будет поставка зерна на экспорт. А проблемы населения страны с продовольствием будут их собственными проблемами.

Андрей Полевой