24 октября Комитет по делам национальностей Государственной Думы РФ провел «круглый стол» на тему: «Стратегические задачи государственной национальной политики Российской Федерации».
Депутаты, члены Совета Федерации, представители органов исполнительной власти, ученые, эксперты обсудили подготовленный Правительством проект стратегии государственной национальной политики, которая в соответствии с указом Президента должна быть утверждена до 1 декабря.
Открыл дискуссию Председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Он отметил, что вопрос исключительно важен для России. «Более 190 национальностей, более 200 языков и диалектов — это наше культурное богатство, равных которому в мире нет. Не случайно Конституция, 20-летие которой мы будем праздновать в следующем году, провозглашает носителем суверенитета и единственным источником власти в России народ — многонациональный и единый», — сказал С. Нарышкин.
Председатель Госдумы подчеркнул, что умение жить в согласии друг с другом является конкурентным преимуществом России. «На протяжении всей истории нашей страны люди разных национальностей вместе жили, учились, работали, создавали семьи, вместе строили и защищали свое единое государство», — констатировал он.
Напомнив, что Россия не только многонациональное, но и федеративное государство, где часть субъектов Федерации сформированы по национальному принципу, С. Нарышкин сказал: «Национальную политику нельзя разрабатывать, рассматривать и реализовывать в отрыве от региональной политики, в том числе от задач бюджетной децентрализации. Но самое главное: обсуждая стратегические вопросы, необходимо прежде всего помнить о людях. В пылу политической дискуссии нельзя строить стены между людьми разных национальностей. В центр и национальной, и любой другой политики необходимо ставить уважение к каждому человеку, к любому гражданину, живущему в нашей стране».
Василий Лихачев (КПРФ), отметив, что подготовленная стратегия носит прогрессивный характер, в ней есть элемент прогнозирования и опора на международный опыт, предложил создать федеральную структуру в сфере национальной политики с сетью региональных подразделений и предусмотреть «серьезное финансирование» национальной политики.
Сергей Миронов (СР) предложил помимо стратегии принять федеральный конституционный закон об основах национальной политики в России, в котором зафиксировать, что «русские являются государствообразующим народом». В обсуждаемой стратегии, по словам С. Миронова, следует усилить значение землячеств и диаспор, а для внешних мигрантов предусмотреть обязательный экзамен по русскому языку и центры по адаптации.
Категорически против существования в России любого рода землячеств высказался заместитель Председателя Госдумы Игорь Лебедев (ЛДПР). «Большинство землячеств является ядром формирования замкнутых этнических групп», — пояснил он, добавив, что на территории России «недопустимо существование государств в государстве», где «местные обычаи превалируют над федеральным законодательством».
Назвав «катастрофическим» влияние современных миграционных процессов на состояние межнациональных отношений в России, И. Лебедев сказал: «Наше законодательство ориентировано на привлечение трудовых мигрантов в страну, но не содержит никаких мер, способствующих их адаптации и интеграции». По словам И. Лебедева, миграционная политика должна ориентироваться исключительно на нужды регионов. Для этого при российских посольствах в странах, откуда наблюдается наибольший поток мигрантов в Россию, представитель фракции ЛДПР предложил открыть кадровые агентства, которые бы занимались подбором трудовых мигрантов. «В каждом регионе, — продолжил он, — должны быть созданы специальные учреждения. Мы бы их назвали адаптационно-фильтрационные лагеря для мигрантов». Такие лагеря, по его словам, с одной стороны, позволили бы минимизировать контакты мигрантов и коренного населения, а с другой — способствовали бы адаптации мигрантов. И. Лебедев предложил также придать легальный статус термину «этническая преступность», внеся соответствующие изменения в УК.
Анализируя обсуждаемую стратегию, И. Лебедев отметил, что Россия «берет курс на построение рационального общества, объединяющим основанием которого будет русская культура и русский цивилизационный опыт».
По сообщению официального сайта Государственной Думы
Русский цивилизационный опыт должен стать объединяющей основой российского общества
Русский цивилизационный опыт должен стать объединяющей основой российского общества