Масштабы проблем в нашей экономике таковы, что их решения никак не обеспечить одними только направляющими усилиями со стороны государства, субъекты экономики и сами также должны самым активным образом, с инициативой и творчески участвовать в процессах модернизации и развития экономики.
Элементарная логика здравого смысла подводит к необходимости создания и развития в экономике института самоуправления. Государством уже принимаются меры по внедрению и развитию в экономике института самоуправления. В этих целях 1 декабря 2007 года вышел закон №315 «О саморегулируемых организациях» (саморегулируемые организации — СРО). По определенным причинам этот закон не может обеспечить внедрение и развитие института самоуправления в реальном секторе экономики, так как он не обеспечивает выгоду ни для субъектов экономики, ни для государства. Вообще, можно уверенно сказать, что законодательным путем, т. е. усилиями только государственной власти, внедрение и развитие института самоуправления в экономике не обеспечить.
Эту задачу предлагаем решать общественными силами с участием и самих субъектов экономики, и властных структур в рамках общероссийского общественного движения «За поддержку и доверие отечественным товаропроизводителям и предпринимательству» (Движение). Т. е. уже из названия видно, что общество берется оказывать всемерную поддержку российским субъектам экономики.
Сразу надо сказать о смысле участия в Движении, о том, как оно будет помогать участникам своей деятельности. Движение предполагает вовлечение в общее дело больших общественных сил, структур власти всех уровней, банков, негосударственных пенсионных фондов, СМИ и др., поэтому в случае успешной реализации этих задач, очевидно, что оно будет обладать большими возможностями в решении проблем своих участников и обеспечивать им выгоду от этого участия. Но самое главное — это то, что Движение создается в целях обеспечения развития в экономической сфере института самоуправления субъектов экономики, поэтому оно должно создавать максимальные возможности для, надо подчеркнуть, самостоятельного и эффективного взаимодействия структурных объединений, контролировать и направлять их взаимодействие с целью развития экономики страны и субъектов экономики, участвующих в деятельности Движения. Должно быть понятно, что чем больше сфер экономики, чем больше структурных объединений, участвующих в деятельности, организуемой Движением, тем более все эти процессы будут эффективными.
Взаимодействие Движения и субъектов экономики, естественно, должно осуществляться на основе определенных организационных мер, которые должны обеспечивать мотивацию эффективного участия последних в деятельности Движения и достижение его целей. Первое и очень важное их этих мер — деятельность Движения будет организована на основе принятой Движением и всеми участниками общих идеологии и принципов организации их производственной деятельности. Общие идеология и принципы должны объединять субъектов экономики и скреплять их перед лицом стоящих перед всеми общих проблем.
Сразу надо отметить следующее. Такое идейное единство субъектов экономики ни в коем случае не отменяет конкуренцию между участниками деятельности Движения, напротив, Движение будет всемерно содействовать развитию конкуренции между отдельными субъектами экономической деятельности, как основы их развития и развития всей экономики в целом. Но эта конкуренция должна быть честной, на основе творческой инициативы и активности.
Как предусматривается организовать деятельность участников? В нашем общественном движении организация деятельности участников также, как и предусматривает закон 315-й о «Саморегулируемых организациях», должна быть основана на их коллективной ответственности. Сегодня к личной ответственности можно придти только через коллективную ответственность. Это значит, что необходимо стремиться к организации взаимодействия потребителей и поставщиков продукции на уровне их структурных объединений.
Здесь надо отметить очень важный момент. Сотрудничество потребителей продукции и их поставщиков должно осуществляться на следующих принципах. Во-первых, потребители изначально никоим образом не должны жертвовать своими интересами, имеющими принципиальное для них значение. Если поставщики продукции пока не готовы поставлять потребителям необходимую им продукцию, то потребители должны иметь полное право приобретать её у любых других поставщиков, не входящих в партнёрское структурное объединение.
Во-вторых, договоры должны содержать планы развития деятельности поставщиков, согласованные потребителями, по которым при обеспечении поставщиками условий и возможностей поставок необходимой потребителям продукции, последние переходят на их продукцию.
Эти условия сотрудничества показывают, что партнёры изначально ничего не теряют, а могут только приобретать. Организация сотрудничества субъектов экономики на уровне их структурных объединений на основе коллективной ответственности и поддержки членов объединений — это основа института самоуправления в нашей российской экономике и главное условие её развития, и также главная задача нашего Движения. Абсолютно стихийные действия разрозненных субъектов экономики для нас не допустимы.
Предлагаемые подходы к организации деятельности субъектам экономики будут давать ясную и конкретную картину того, что они смогут получать и чего это им будет стоить. Для того, чтобы, как можно, более ярко и отчетливо показывать обществу характер деятельности структурных объединений, участвующих в деятельности Движения, оно деятельность этих структурных объединений определяет как «Движение российских товаропроизводителей и предпринимательства «За коллективную ответственность и взаимную поддержку». Само название этого движения прямо и конкретно говорит о том, как его участники должны организовывать свою деятельность и вести себя на рынке во взаимоотношениях с партнерами.
Здесь подчеркиваются два обязательных условия участия в Движении. Первое — это то, с чего начинается участие в Движении, с принятия и обеспечения коллективной ответственности, а второе — это взаимная поддержка, к чему субъекты экономики должны стремиться и за выполнение которой также придется отчитываться. Движение будет вести свой реестр структурных объединений — участников «Движения российских товаропроизводителей и предпринимательства за коллективную ответственность и взаимную поддержку» и выдавать им Свидетельство участника Движения.
Кроме этого, по представлению структурных объединений под их коллективную ответственность их членам — отдельным предприятиям и организациям Движение будет присуждать Знак народного доверия (Знак). Знак представляет собой стилизованное изображение двух букв «НД», находящееся внутри пятиугольника. Обладатели Знака могут публично представляться Предприятием или Организацией народного доверия. Право обладать им надо будет постоянно подтверждать, он будет присуждаться сначала на один год, а затем на два-три года (эти сроки определим). Знак подан на государственную регистрацию, но Движение уже сейчас начнет его использовать в своей деятельности. Обладатели Знака смогут использовать его по своему усмотрению: в маркировке товара и на его упаковке, размещать в товаросопроводительной документации, на ярлыках и этикетках, и в своей рекламной деятельности.
Членство в структурном объединении — участнике Движения должно будет означать, что ему, члену объединения, Движение от имени общества оказывает доверие и тем в большей степени о доверии говорит обладание Знаком народного доверия. Этот Знак и Свидетельство об участии в Движении будут очень полезны людям, поэтому мы должны самым скорым образом принять для себя необходимость ориентироваться на него, использовать его в повседневной жизни. Чем скорее мы начнем правильно относиться к знакам доверия Движения, чем принципиальнее мы будем в своем выборе поставщиков продукции, магазинов, аптек, медицинских центров и других организаций, оказывающих нам различные услуги, тем скорее начнут решаться многие проблемы в нашей жизни, тем меньше нас будут обманывать, тем скорее и эффективнее будет развиваться наша экономика, тем сильнее будет становиться Россия, тем меньше мы будем испытывать трудности, связанные со всякими санкциями наших врагов на Западе.
Все возможности Движения в своей совокупности, очевидно, будут в значительной степени содействовать обеспечению необходимых нашей экономики процессов и, что также очень важно, их скорости и интенсивности, будут содействовать увеличению эффективности производства его участников, увеличению стабильности, надежности и уверенности в будущем их бизнеса. Движение — это большие возможности для тех, кто может и хочет развиваться и идти вперед. Движение будет содействовать каждому отдельному предприятию и организации — участникам Движения, но при условии, что они и сами будут активно и эффективно прилагать усилия для развития своей деятельности.
Участие в Движении, естественно, обязательно предполагает выполнение и определенных требований Движения. Требования для каждых субъектов экономики будут разрабатываться с учетом специфики сферы экономики, в которых они функционируют, но для всех участников должны быть едины принципы, на основе которых они должны разрабатываться.
Движение рассчитывает на тесное сотрудничество с властными структурами всех уровней, с банками, со СМИ, со всеми общественными организациями, осуществляющими деятельность в интересах России. Особо надо отметить наше отношение к Всемирному Русскому Народному Собору. Мы хотим и надеемся, что получится организовать свою деятельность под эгидой Всемирного Русского Народного Собора, идеи которого мы принимаем для себя как руководящие, и принципы организации своей деятельности будем строить на их основе.
На сегодняшний день пока зарегистрировано Региональное общественное движение «За поддержку и доверие отечественным товаропроизводителям и предпринимательству», и мы занимаемся переоформлением его в общероссийское общественное движение. Все наработки и результаты регионального движения перенесем на общероссийское движение. Предлагаю всем, кому не безразлична судьба России, кто хочет развивать свой бизнес, принять самое активное участие в нашей деятельности и привлекать других людей, других субъектов экономики, независимо от того, связаны ли они с вашим бизнесом или нет. Будем рады и благодарны вам за ваши предложения по организации Движения.
Т. Самкаев, председатель Совета Регионального общественного движения «За поддержку и доверие отечественным товаропроизводителям и предпринимательству»
Перспективы самоуправления
Перспективы самоуправления