Однополярные права человека

Ведущие мировые СМИ обнародовали сведения, заставляющие поражаться причудливым пируэтам «гуманизма», якобы присущего государствам, регулярно обвиняющим всех, кроме себя, в нарушении прав человека и других преступлениях.

Новостей было несколько. 5 февраля Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал польские власти обнародовать результаты расследования о существовании на территории страны секретных тюрем ЦРУ, снять секретность с расследования и передать материалы процесса общественному мнению и представителям третьей стороны расследования. Такое решение ЕСПЧ вынес по жалобе узника Гуантанамо, гражданина Саудовской Аравии Абдурахмана абд аль-Насири, который утверждал, что он незаконно содержался на территории Польши с декабря 2002 года по июнь 2003 года.

В прошлом году суд в Страсбурге уже требовал от польских властей сообщить, действительно ли аль-Насири содержался в тюрьме на территории Польши? Польская сторона отказалась отвечать на этот вопрос, мотивировав это тем, что польская прокуратура еще не завершила самостоятельно расследовать данные сведения. Впрочем, журналисты оказались эффективнее польских правоохранительных органов, изучающих наличие тюрем ЦРУ с 2008 года без фундаментальных результатов. Довольно быстро выяснилось: Аль-Насири, как и его захваченные в Афганистане товарищи по несчастью, доставлялись самолетами ЦРУ на аэродром в Шиманах на северо-востоке Польши. Оттуда польские спецслужбы своими силами перевозили заключённых в расположенный в 20 километрах представительский особняк на территории школы разведки в поселке Старе-Клейкуты.

Аль-Насири был обвинён в организации взрыва военного корабля США «USS Cole» в октябре 2000 года, в результате чего погибло 17 моряков. С 2002 года, с момента задержания в Объединенных Арабских Эмиратах, аль-Насири прошёл через сеть тюрем ЦРУ разной степени секретности, постоянно подвергаясь пыткам. Военная прокуратура США требовала для него смертной казни, однако, после ликвидации военных трибуналов президентом Обамой, обвинение было снято. Когда администрация Барака Обамы после недолгого перерыва вновь разрешила суды военного трибунала, дело против аль-Насири было возобновлено. Примечательно, что его адвокаты, не отрицая вины подзащитного, строят защиту на том основании, что после перенесённых аль-Насири пыток его смертная казнь будет неуместна.

Что вряд ли может удивить, учитывая громкую и печальную славу другого заключённого, Абу Зубайда, который стал «первопроходцем» в новой системе дознавания, которую власти США ввели официально — лишение сна, содержание в очень узких помещениях, наполненных червями и нечистотами, избиение и знаменитое «утопление», которому Абу Зубайда подвергался 84 раза в течение месяца. Три года Зубайда находился в различных тюрьмах Афганистана, Литвы, Польши и Тайланда, и всё это время при помощи описанных выше методов следователи пытались выяснить его роль в «Аль-Каиде». В 2005 году следователи пришли к выводу, что подследственный не располагает интересующей их информацией. По сообщениям анонимных работников администрации Буша, лично вице-президент Чейни обвинил следователей в недостаточном усердии и потребовал усилить интенсивность «дознания». Что, впрочем, закончилось ничем — никакого обвинения Абу-Зубайда не было предъявлено, а в 2009 году было признано, что вообще нет доказательств того, что заключённый состоял в «Аль-Каиде».

Тем не менее, факты стали известны мировой общественности, в 2005 году специальная комиссия Парламентской ассамблеи Совета Европы выяснила, что США действительно переправляли тайных узников через Испанию, Ирландию, Турцию, Германию, Грецию, Кипр, Великобританию, Португалию и Польшу. Бывший британский посол в Узбекистане Крейг Мюррей в 2005 году сообщил, что, по крайней мере, три последних года Соединенные Штаты передавали десятки подозреваемых в терроризме одной из стран Центральной Азии, где систематически применяются пытки. При этом ежегодно публикуемые отчёты Госдепартамента и правозащитных организаций живописуют ужасы этого, по их мнению, «тоталитарного государства», что, тем не менее, не мешает США отправлять туда подозреваемых.

Несмотря на столь давнюю историю «тюрем ЦРУ» в Польше, каких- либо действенных мер по этому поводу не принималось. Хотя, несмотря на полную секретность, окружающую внутреннее польское расследование, некоторые резонансные детали получили огласку — 10 января 2012 года СМИ сообщали о возможном предъявлении обвинения Государственным Трибуналом экс-премьеру Польши Лешеку Миллеру и экс-президенту Александру Квасьневскому.

Равно как не было реакции в сентябре 2012 года, когда Европарламент принял резолюцию, призывающую все страны ЕС раскрыть информацию о тайных тюрьмах. Правительствам Финляндии, Дании, Португалии, Италии, Великобритании, Германии, Испании, Ирландии, Греции, Кипра, Румынии и Польши было предложено предоставить исчерпывающую информацию о возможной тайной переправке ЦРУ полностью бесправных подозреваемых через территорию этих государств. Секретные тюрьмы существуют и сейчас, какие-либо правовые нормы или обычный гуманизм в них отсутствуют — Барак Обама подписал указ, который позволяет без предъявления обвинений продолжать удерживать заключенных в Гуантанамо и любом другом аналогичном месте в том случае, если специальное рассмотрение их дел покажет, что они представляют собой серьезную угрозу для безопасности США. Правда, как оказывается, серьёзная угроза для безопасности США даже после трёх лет пыток не всегда обнаруживает подтверждение своей реальности. И совершенно непонятно — исходя из каких соображений того или иного жителя планеты могут спрятать в одну из разбросанных по Земле тюрем, когда человек просто исчезает из общества, законов и права, находясь в таком положении неопределённое время?

Единственной реакцией официальной Варшавы на обнародованный на днях вердикт ЕСПЧ стало заявление заместителя министра иностранных дел Польши Мачея Шпунара. Он сообщил, что это решение помешает сотрудничеству польского правительства с ЕСПЧ, и «суд должен осознавать, что, принимая решение о раскрытии всей информации, полученной от польского правительства, он естественным образом ограничивает возможность сотрудничества... Мы определенно станем осторожнее. Нам надо считаться с тем, что любая информация, которую мы передадим в суд, станет доступна общественности».

Другими словами, доступная общественности информация о реальной ситуации с тюрьмами может общественности очень уж не понравиться. И ради того, чтобы избежать подобной ситуации, власти Польши готовы на конфликт с судом, решения которого до сих пор были уважаемы.

Информационная политика XXI века диктует свои коррективы — концлагеря должны быть невидимы, и, по возможности, расположены за границей. Это позволяет минимизировать имиджевый ущерб, сваливая все неприятности на руководство «гостеприимных» стран-партнёров. Неуязвимость обеспечивает безукоризненная стена юридической и смысловой защиты, когда любое противоправное действие прикрывается громкими и неконкретными словами об «интересах национальной безопасности» либо законом с красивым названием, вроде «Патриотического Акта». Который, если вчитаться в него, выглядит как гармоничный элемент антиутопий Оруэлла.

Принятый 18 сентября 2001 года закон США «О разрешении на использование Вооруженных Сил США» позволяет президенту США «использовать все необходимые силы в отношении тех стран, организаций и лиц, которые планировали, организовывали и помогали в совершении терактов». В соответствии с данным законом был, например, 30 сентября 2010 года атакован автомобиль, в котором ехали четверо членов «Аль-Каиды» — Анвар аль Авлаки, Абу Мохсен аль Мараби, Самир аль Маруани и Самир Джан. Атака производилась с беспилотника на территории Йемена. Количество жертв от беспилотников — реальных террористов среди них меньшинство, обычно это мирное население, атакованное по ошибке — давно исчисляется сотнями. Но этот случай запомнился тем, что двое убитых оказались гражданами США. Убийство Анвара аль Авлаки санкционировал лично Барак Обама, который, таким образом, взял на себя роль всей судебной системы и вынес приговор.

Генеральный прокурор США Эрик Холдер заявил, что президент может замещать традиционную систему правосудия, выступая в роли суда присяжных... Хотя в случае «диктаторов» Ближнего Востока такая линия поведения именуется не иначе как «атмосфера беззакония и произвола». Каких-либо пояснений своей оригинальной трактовке «суда присяжных» в составе одного человека Холдер не представил. Можно добавить — антиконституционной трактовке, поскольку согласно Конституции США и других правовых актов необходимо указать законы, которые нарушил гражданин, и доказать факт нарушения суду. Гражданин имеет право защищать себя. Находящемуся на другом континенте аль-Авлаки никаких обвинений никогда не предъявлялось, тем более он не имел возможности защитить себя в суде.

Граждан других государств без суда убивают вообще сотнями. Как правило — с беспилотников. Тем самым возникает достаточно интересная ситуация, когда виновников как бы нет — убивает машина, которой обвинение не предъявишь, а дотянуться до размещённого за несколько тысяч километров человека-оператора весьма непросто. Он действует в соответствии с инструкцией, в которой всегда есть место «непредвиденным обстоятельствам», техническим сбоям и прочим деталям, в которых гарантированно утонет любое обвинение.

5 февраля 2013 года в СМИ был обнародован секретный циркуляр Министерства юстиции США, в котором поясняется процедура использования беспилотных летательных аппаратов против «подозреваемых в связях с «Аль-Каидой». Утечка документа произошла как раз перед слушанием Сената, в ходе которого парламентарии должны рассмотреть кандидатуру Джона Бреннана, номинированного Бараком Обамой на должность главы ЦРУ. Между тем Бреннан был главным советником президента Обамы по вопросам противодействия терроризму и стоял у истоков реализации программы ударов беспилотников.

В соответствии с документом, сначала «информированное, высокопоставленное официальное лицо» должно установить, что цель представляет «неотвратимую угрозу атак на США». Также подчеркивается необходимость принимать во внимание тот факт, что «правительство США не может быть в курсе всех планируемых «Аль-Каидой» атак и должно проводить операции по их предотвращению с максимальной вероятностью успеха и минимальными потерями со стороны американцев».

Перефразируя, убивать нужно по одному подозрению, не затрудняясь поиском доказательств и расследований. Относительно же нескольких афганских свадеб, мечетей и прочих эпизодов с многочисленными жертвами среди мирного населения представитель Белого дома Джей Карни сообщил, что «правительство США принимает меры, чтобы обеспечить точность при преследовании террориста и избежать гибели невиновного человека». Удары с беспилотников, по его словам, «законны, этичны и мудры».

Один из законов Мерфи гласит: «Неважно, если что-то идёт не так. Важно, что это хорошо выглядит». Описывая ситуацию без привязки к именам собственным, она выглядит абсурдом — некое государство «икс» массово убивает граждан других государств на том основании, что они подозреваются в намерении навредить государству «икс» или просто «не так» выглядят. Глава государства «икс» самостоятельно решает, кого из граждан своей страны можно убить. Те, кому повезло больше, просто исчезают в «невидимых» тюрьмах, которые существуют известно где и как долго, но никто ничего не может с этим поделать. Более того, все искренне убеждены, что именно так и должно быть. Осуждается и пресекается лишь посягательство на монополию государства «икс» в проведении такой политики.

Андрей Полевой