19 сентября состоялось заседание Международного комитета Всемирного русского народного Собора, на котором было заслушано выступление члена Научного совета при Совете Безопасности России, первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Затулина Константина Федоровича «СНГ сегодня и завтра: пространство и люди».
Величайшей геополитической катастрофой стало разрушение единого государственного пространства в 1991 г. Распался не только союз трех ветвей единого народа, но и огромная часть геополитического пространства исторической России от Прибалтики до Памира. Настоящей трагедией стало положение русского и русскоязычного населения в новых независимых национальных государствах. На бывшие русские приграничные земли в виде новых независимых государств тут же стали расширять свое влияние соседние страны. Так, Евросоюз и блок НАТО, вопреки обещаниям, расширились на восток, поглотив Прибалтику, запустив метастазы в Грузию, на Украину, в Молдавию, Турция и Китай нарастили свое влияние в Закавказье и в Средней Азии. США начали образовывать на территории СНГ собственные интеграционные группировки, вовлекая страны Ближнего Зарубежья России в орбиту своего непосредственного влияния.
Опыт развития Украины, триумфального присоединения Крыма показали, что гораздо большее значение имеет развитие гуманитарной миссии с опорой на широкие слои русского и русскоязычного населения новых независимых государств, а не национальную экономическую и политическую элиту в них, имеющую интерес в отделении от России. Однозначное решение населения Крыма о присоединении к России было во многом обусловлено проведением долгосрочной гуманитарной миссии: поддержкой Черноморского флота, открытием Севастопольского филиала МГУ им. М. В. Ломоносова, строительством домов, школ, больниц, помощью ветеранам, установлением прямых контактов с населением.
Многолетний опыт работы Института стран СНГ свидетельствует о необходимости сосредоточить внимание на максимально широком употреблении русского языка и возможности получения российского гражданства не только желающими переехать в Россию, но и теми, кто остался жить в этих странах. В настоящее время возможность получения российского гражданства для миллионов наших соотечественников, заблокирована, поскольку действует требование о выходе из гражданства страны проживания. Единственная страна, с которой у нас действует соглашение о двойном гражданстве — Таджикистан, поэтому 63% получивших статус носителя русского языка и право на гражданство приходится именно на эту страну.
Для статуса лиц носителей русского языка появилась совершенно недопустимая ограничительная территориальная норма. К носителям русского языка могут относится только люди, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее постоянно проживали «в пределах Государственной границы Российской Федерации». Таким образом, из статуса носителей русского языка оказались выброшены миллионы людей, жившие на исконных землях, вошедших в границы новых независимых государств.
В настоящее время количество бюджетных мест для соотечественников составляет 15 тыс. в год, для сравнения Румыния предоставляет 10 тыс. мест в год для молдаван в целях интеграции Молдавии и Румынии. Необходимо расширить количество бюджетных мест для соотечественников в вузах до 150 тысяч. Предложено создать специализированное ведомство по делам диаспоры или по делам репатриации как в некоторых странах мира. Докладчик напомнил, что репатриированные соотечественники являются не бременем для экономики России, а ее стимулирующим началом, способным производить дополнительный продукт и добавленную стоимость.