Инициатор документа — полпред президента России в СКФО Юрий Чайка. Бывший генпрокурор России Чайка родом из кубанских казаков. Полпред президента в СКФО хочет, чтобы казаки всех территориальных войск служили на регулярной основе в Росгвардии в составе отдельных казачьих подразделений. Согласно предложенному Чайкой закону, исторический Кизлярский отдел Терского казачьего войска из реликта давней истории Дагестана должен преобразоваться в действующий субъект региональной политики. По содержанию законопроекта, казаки из Кизлярского, Тарумовского и других районов Дагестана получают право на господдержку, которую имеют, к примеру, малочисленные народы Дагестана. Казакам и причисляющим себя к казачеству жителям Дагестана полагается квотирование во властную вертикаль. Казаки в России не считаются отдельным народом. Однако в Краснодарском крае, на Дону и в Чечне их воспринимают как особую этнокультурную группу, обладающую эксклюзивными правами. Чайка был намерен организовать разрозненное сейчас дагестанское казачество. Чайку поддержали в этом Сергей Меликов и советник главы Дагестана Борис Блинов — атаман Кизлярского отдела Терского казачьего войска.
Инициатива экс-генпрокурора, в случае своего развития, имела бы стратегическое значение для России. В нашей стране есть единое Всероссийское казачье войско. Но обыватели, как и в 1990-х годах, смотрят на служивых, как на ансамбль казачьей песни и пляски.
«Постсоветские казаки не могут владеть оружием в необходимом количестве, не обладают достаточной степенью организации — особенно на низовом уровне. Они неспособны оказывать влияние на ситуацию в своих регионах и в России в целом, предотвращать внутренние и внешние угрозы. В царские времена вооруженная шашками казачья конница была грозной силой. В эпоху высокотехнологичных войн казачьи соединения — парадные расчеты, максимум милиция крайне ограниченного применения, да и то в мирное время в глубоком тылу», — рассказал доктор военных наук Константин Сивков.
В современной России казачество было бы эффективно в виде военно-производственных поселений, считает Сивков. На эти поселения было бы реально возложить задачи по территориальной обороне и поддержанию порядка. В казачью тероборону могла бы поступать не самая современная, но исправная бронетехника, артиллерия, действующее в Российской армии стрелковое оружие. Для военных нужд казаков в их поселениях было бы реально открыть постоянно действующие ремонтные цеха, организовать там ремонтные взводы военного образца. Военный эксперт указал на то, что дореволюционные казаки, проживая долгое время среди нерусских народов России, обладали уникальным опытом межнациональной дипломатии, знали сильные и слабые места безопасности нашей страны на ее национальных окраинах.
«Такая самобытная богатая культура у нас, неужели больше нечего возрождать? У нас все языки народов Дагестана признаны ЮНЕСКО вымирающими. Давайте заниматься нашими дагестанскими проблемами», — заявил в прениях по закону депутат от КПРФ Якуб Умаханов, сын экс-мэра Хасавюрта Сайгидпаши Умаханова.
«Каждая народность Дагестана начнет создавать свои общества, под разными соусами. Не вернемся ли мы в девяностые годы?» — сказал единоросс Магомед Патхуллаев, старейший по возрасту депутат.
«У нас был вопрос открытия мечети в Новочеркасске, в Ростовской области. Везде было решено. Против встали казаки. Сегодня вы предлагаете за казаков тут выступать нам всем, голосовать…», — высказался депутат от «Единой России» Султанахмед Ибрагимов, известный боксер.
Зампред комитета парламента Дагестана по законодательству единоросс Алиасхаб Шабанов как бывший работник прокуратуры подчеркнул: ранее в Кизлярском районе казаки чувствовали себя комфортно безо всяких особых законов на свой счет, и сейчас проблем с этим нет.
Отношение дагестанской центральной прессы к этой проблеме показывают заголовки республиканских СМИ, вроде «Казакам закон не писан».
Чтобы «закон Чайки» был отклонен, действовала рабочая группа из местных экспертов. В состав этой группы входил историк Хаджимурад Доного, издатель и редактор исторических книг и журналов. Настоящее имя Доного — Мурад Коркмасов. Пропаганда Коркмасовым русофобии во время работы парламента Дагестана над «законом Чайки», увы, нашла благодарных слушателей в дагестанском политикуме, заявил исламовед Роман Силантьев.
«Демарш той же дагестанской КПРФ против закона о правах казачества в Дагестане вытекает из того, что главными казакофобами на Кавказе были как раз большевики. Кавказское казачество исторически отличалось не только выдающимися боевыми качествами, оно было реальной политической силой. Казаки могли и разогнать в считанные секунды вооруженные митинги, и усовестить зарвавшихся абреков. Исторические территории казаков в Дагестане, само состояние казачества вызывают тревогу. Кизлярский и Тарумовский районы Дагестана, где исторически проживали казаки, из-за попустительства предыдущих властей Дагестана стали рассадниками бандитизма, ваххабизма и терроризма. Русские оттуда выезжали тысячами, на их месте оседали приезжие с горных районов, бандитско-ваххабитскому сборищу становилось, где разгуляться. Бывший глава Кизлярского района Андрей Виноградов, принявший у ваххабитов ислам, сидит за терроризм. Его предшественник на посту главы района террорист Сайгид Муртазалиев бегает от российского правосудия за рубежом. Глава УМВД по Кизлярскому району Гази Исамагомедов раньше был известен как вымогатель денег с чабанов и предпринимателей, истязатель задержанных граждан. Недавно выяснилось, что Исамагомедов еще и террорист, причастный к теракту в московском метро в конце марта 2010 года», — сказал Роман Силантьев.
По мнению Силантьева, Коркмасов хочет ставить историю на службу антироссийским политическим трендам на Северном Кавказе. Силантьев напомнил, что Коркмасов, когда публикует в своих книгах документы о противодействии пантюркистской пропаганде в Российской империи и в СССР, внушает аудитории мысль о Турции как о «благодетельнице» народов Кавказа, а о России как о «палаче Кавказа». С «дел давно минувших дней» историк-туркофил перебрасывает мыслительный мост к нынешней ситуации на Северном Кавказе, отмечает эксперт. По словам Силантьева, у Коркмасова — «четкая репутация врага всего, что связано с Россией и русскими».
«Пантюркистские и исламистские организации из Турции работают в Дагестане с 1990-х годов. В качестве благодатной среды для своей пропаганды турки выбрали тюркоязычных ногайцев, кумыков, азербайджанцев. Значительная часть нынешних националистов воспитана на образовательных турецких программах. У многих в Дагестане турецкая пропаганда симпатий не вызывает. Все адекватные дагестанцы понимают, что в обожаемой Коркмасовым Турции их бы заставили стать турками», — сказал исламовед.
Научный сотрудник Московского государственного лингвистического университета исламовед и филолог Галина Хизриева считает, что люди, «которые бойкотировали принятие парламентом Дагестана закона о казачестве, боятся появления в республике серьезной политической силы в виде казачества».
«Появись в Дагестане настоящие казаки, местная институциональная среда из чиновников, политиков, мафиозных бизнесменов уже не сможет подчинить своим правилам жизнь в республике. Будут в Дагестане казаки, будет живое присутствие федеральной вертикали, закона. Закон и порядок начнут исходить из низовых общественных уровней. Чиновники, в том числе и те, которые вносили в парламент этот законопроект, объясняют провал закона о казаках в парламенте иначе. Лично я этим официальным разъяснениям не верю», — сказала Галина Хизриева.
«Настоящее, а не декоративное казачество, не позволит заниматься незаконной вырубкой лесов, браконьерством, незаконным выловом рыбы, бандитским „отжимом“ земли, и так далее. Где есть сильное казачество, там нет места коррупции, бандитизму. Естественно, что такое казачество будет сильно мешать властьимущим коррупционерам. Ряженые, шутовские казаки коррупционерам и националистам-русофобам нисколько не мешают», — подчеркивает Константин Сивков.
Олесь Сташинский
