Сегодняшним днем мы открываем масштабные мероприятия в Кузбассе, приуроченные к проведению III-го Общероссийского форума ВРНС, тема которого звучит следующим образом: «Институт семьи как основа современного общества и залог успешной государственной политики Российской Федерации в XXI веке».
Вероятно, у присутствующих в этом зале нет сомнений в том, что обозначенная тема является актуальной, поскольку вопросы народосбережения напрямую связаны с судьбой нашего Отечества и граждан страны.
В этот день на четырех интеллектуальных площадках областной столицы Кузнецкого края проходят секционные мероприятия. Их участники призваны с одной стороны многогранно обсудить ключевые вопросы по обозначенному тематическому направлению, с другой - выработать региональные предложения, которые войдут в Итоговую резолюцию нашего Собора.
Далее, составленный документ будет нами отправлен от соборян в столицу Предстоятелю Русской Православной Церкви Патриарху Московскому и всея Руси КИРИЛЛУ, а также в государственные органы власти всех уровней.
Мы с вами собрались не случайно в этих стенах, в том месте, где принимаются законы, улучшающие качество жизни людей, проживающих в Кузбассе. И наше секционное направление имеет самое непосредственное отношение к правовому аспекту.
Безусловно, именно специалисты в области законотворчества призваны придавать светскому канону максимально совершенный вид, как на бумаге, так и в области правоприменительной практики. В этом смысле мы не состязаемся с профессионализмом народных избранников и знатоков права. Однако, многие представители общественности, не имеющие юридического образования, не лишены того внутреннего камертона, который также способен в значительной степени соглашаться или не соглашаться с теми или иными правовыми инициативами. Нередко такой социальный замер называют общественным мнением.
На наш взгляд важными мерами реальной поддержки значительного количества людей в России могут стать законопроекты, касающиеся многодетных семей, а также беременных женщин, которым могут предоставляться отпуска по беременности и родам с момента их постановки на учет в женских консультациях.
Говоря о статусе многодетной семьи в РФ, мы имеем ввиду семьи, где у родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) родились и (или) воспитываются трое и более детей до их совершеннолетия.
Какими могут быть меры социальной поддержки многодетных семей?
v Скидка в размере не ниже 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, иных коммуникаций благоустроенного жилья. А для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
v бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
v бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
v прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
v бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча (т.е. обязательного всеобщего начального обучения) и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
v бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
v бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один день в месяц.
На реализацию перечисленных и иных мер поддержки многодетных семей в регионах предполагается, в том числе выделение субвенций из федерального бюджета.
Теперь несколько слов о демографической картине нашей страны и о предлагаемых мерах социальной поддержки беременных женщин.
Ситуация в области демографии в России остается на критическом уровне. Городское население всё чаще, переходит к формату малодетной семьи. Современная молодежь в возрастном отношении значительно позже стала вступать в законный супружеский союз, популяризация широкого спектра контрацепции и абортивных практик также объективно «работает» на убыль населения. Перейдем к конкретным цифрам, статистике. По данным Росстата, в России в первом полугодии 2022 года рождаемость сократилась на 6,3%. В 2021 были рождены только 1,3 миллиона детей – за последние 10 лет этот показатель является минимальным. В этих условиях со стороны государства требуется особое внимание к проблемам материнства, в частности, поддержка нормального протекания беременности женщин и обеспечение условий для безопасного развития плода и здоровья будущей матери.
Одной из сопутствующих серьёзных проблем, является неблагоприятный экологический фон, огромная нагрузка на современных женщин в крупных городах, их переутомление, повышенная психоэмоциональная нагрузка, малая подвижность во время беременности, сопутствующие заболевания, приводящие к патологиям, выкидышам, замершим беременностям, преждевременным родам.
Чем мы можем реально помочь в рамках поддержки адресных законопроектов?
v предлагается установить предоставление отпуска по беременности и родам беременным женщинам с момента их постановки на учет в женской консультации. Данное нововведение будет стимулировать раннюю постановку на учет и наблюдение женщины, способствовать благополучному завершению беременности – рождению ребенка.
v Одновременно с этим более ранний срок выхода в отпуск беременных позволит работодателю использовать декретную ставку более оперативно, следовательно, предотвратить простой производства, в то же время обеспечивая для замещающего сотрудника трудоустройство на более длительный и стабильный срок. Таким образом, вводимое регулирование будет также косвенно способствовать уменьшению безработицы.
Уважаемые коллеги, завершая наше выступление, прошу депутатский корпус Кузбасса и всех соборян оказать всемерную поддержку озвученных законотворческих инициатив. Они вполне вписываются в обеспокоенности нашего Национального лидера – Президента страны В.В.ПУТИНА: «С учетом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости практически свело на нет эти достижения…».
Аналогичные чаяния регулярно озвучивает Предстоятель Русской Православной Церкви Патриарх КИРИЛЛ: «Неблагополучная демографическая обстановка тормозит экономический рост России, угрожает социальным гарантиям старшего поколения, а в случае дальнейшего ухудшения это чревато утратой территории и распаду государства. Это не страшилки, это прогноз <...> Проблема роста или сокращения народонаселения напрямую связывается с национальной безопасностью <...> В нашей стране чуть ли не ежегодно принимаются дополнительные меры, вносятся законодательные инициативы демографического характера, однако этих мер, судя по всему, недостаточно, с 2017 года в России возобновилась тенденция убыли населения».
Выражаю надежу на то, что в данных вопросах мы с вами целостны и едины, а значит способны принести нашему обществу пользу и проявить деятельную заботу.
Благодарю всех за внимание!
+АРИСТАРХ,
митрополит Кемеровский и Прокопьевский,
глава Кузбасской митрополии