14 мая 2025 года в ходе внеочередного Соборного съезда министр внутренней политики Калужской области Олег Анатольевич Калугин поделился опытом решения в регионе миграционной проблемы.
Доклад
Регулирование миграционных процессов
О.А. Калугин
кандидат политических наук,
министр внутренней политики Калужской области
Соборный съезд МОО «Всемирный Русский Народный Собор»
14 мая 2025 г.
Дорогие соборяне! Братья и сестры!
В Калужской области за последние три года был принят ряд системных решений, направленных на решение проблем миграции и иммиграции:
- В 2022 году приостановлено участие в государственной программе Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом». Данная программа перестала соответствовать своей изначальной цели: вместо истинных соотечественников, которых первоначально было много, гражданство стали получать мнимые соотечественники, которые принадлежат к иной культуре и к нам относятся враждебно.
- На протяжении последних трех лет устанавливался запрет на привлечение к работе в ряде сфер иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патенту.
Запрет установлен в 13 видах экономической деятельности. В частности: в торговых организациях; в организациях, осуществляющих транспортные перевозки, включая такси; в предприятиях общественного питания, в деятельности агентств по подбору персонала; в производстве детского питания; в перевозке опасных грузов; в деятельности стоянок для транспортных средств; в деятельности по предоставлению мест для краткосрочного проживания; в деятельности по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность; в деятельности рекламных агентств; в деятельности охранных служб, в том числе частных; в образовании; в деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений.
- Увеличена стоимость патента для иностранных граждан: в 2021 году – 5 тыс. рублей; в 2025 – 8,5 тыс. рублей.
- Внедрена уникальная система видеонаблюдения «Сигнал» в ММЦ, в том числе для подтверждения уровня знаний русского языка мигранта.
- Усилены меры УМВД России по Калужской области по соблюдению и выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства.
Благодаря принимаемым мерам за три года достигнуты весомые результаты:
- сократилось количество фактов постановок иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учёт почти на 30%;
- в 20 раз сократилось количество оформленных разрешений на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства;
- оформление патентов на работу уменьшилось почти в 2 раза;
- за три года с момента выхода из Программы не принято ни одного заявления об участии в Программе;
- выдача гражданства сократилась в 2,5 раза;
- снижение заключения браков с участием иностранных граждан в 6 раз;
И еще о результатах.
За пределы Российской Федерации фактически выдворены в 16 раз больше иностранных граждан, чем в 2021 году.
При установлении фактов фиктивной регистрации за 2024 год с учета снят 2 051 иностранный гражданин, что почти в 2 раза больше, чем в 2023 году;
Количество лиц, стоящих на миграционном учете в регионе, уменьшилось в 2,5 раза.
Несмотря на алармистские реплики, что без мигрантов все остановится, экономика рухнет, ничего не остановилось и не рухнуло. В 2023 году рост ВРП составил 6,7%; в 2024 году рост ВРП составил 5,1%.
Цифры весьма достойные. Однако удовлетворенности нет. Данные показатели хорошо заметны специалистам, но они слабо отражаются в картине мира российских граждан. Наши люди видят засилие приезжих повсеместно: в социалке, в медучреждениях, в магазинах, на улицах, особенно в выходные и праздничные дни.
Серьезно разгрузил бы ситуацию законодательный запрет ввозить мигрантам своих родственников. Это логично. Если человек приехал работать, значит, он должен работать, а не налаживать в нашей стране свой семейный быт.
При провозглашении идеи такого закона уже сыпятся заявления о том, что у России есть международные обязательства, согласно которым нельзя иностранцам запрещать ввоз семей. А здесь уже вопрос выбора. Что для власти важнее: интересы собственного народа, который страдает, или обязательства перед мифическими союзниками? По-моему, ответ здесь очевиден.
Наши юристы подготовили законопроект, который, в случае его принятия, позволит радикально уменьшить количество привезенных родственников мигрантов (прилагается). Однако это не отменяет пересмотра международных обязательств России. Надо выходить из разрушающих страну обязательств.
Необходимо быстро менять миграционное законодательство, уходя от системы патентов в сторону оргнабора иностранных специалистов. При оргнаборе иностранец приезжает на работу к конкретному работодателю, который за него отвечает. Увольняясь, мигрант едет домой, имея возможность потом найти нового работодателя. И процедура повторяется. Никаких привезенных жен с детьми.
При завозе рабочей силы нужно делать ставку на те этно-религиозные группы, которые не занимаются прозелитизмом (корейцы, вьетнамцы), а еще лучше на близких нам христиан. К сожалению, мусульмане из Средней Азии и Закавказья всегда создают параллельные общества и вступают в конфликт с местным населением, навязывают свою религию и уклад. Они ведут себя скромно только тогда, когда их мало (а у нас их полно). Когда их много, они стремятся доминировать, высказывая желание жить не снами, а вместо нас. Заявляют, что Аллах создал землю для всех и, следовательно, выходцы из кишлаков – хозяева на нашей земле. И они не поменяют свою позицию.
Существует только один вариант выхода из кризиса – сокращение численности мигрантов и иммигрантов. Данную задачу можно решить с помощью следующих мер.
- Быстрое принятие закона «о резиновых квартирах». Данное явление должно навсегда исчезнуть из нашей жизни. Законопроект разработан.
- Провести ревизию всех полученных гражданств среди выходцев из Средней Азии и Закавказья за последние 20 лет на предмет законности. Прекращать гражданство и выдворять из страны за выявленные нарушения. Почему за 20 лет? Потому что в этот временной период в нашу страну стали приезжать уже не бывшие советские люди, а «воспитанники» новых независимых государств, которые уверовали, что все их беды от русских.
- Сейчас более 80 оснований по УК РФ, по которым может быть произведено прекращение гражданства. Нужно расширить перечень, включив в него любое уголовное преступление и серьезные правонарушения. Прекращать гражданство нужно сотнями тысяч в год, а не по три-четыре тысячи, которые ни на что не влияют.
- Мы не сможем навести порядок в сфере миграции и иммиграции при нынешнем состоянии полиции. Жесточайший дефицит кадров. У нас практически отсутствует низшее и среднее звено полиции. Из-за низких зарплат люди не идут туда работать. Надо немедленно повысить зарплаты в этой сфере до достойного уровня. Иначе страну потеряем.
Концептуально! Принимая решения в вопросах миграции и иммиграции необходимо выйти из рыночного дискурса. Это не проблемы экономики. Это проблемы национальной безопасности. А если еще проще – это для нашей Родины вопросы жизни и смерти.
Есть еще одна проблема, которую необходимо выводить из буржуазного дискурса. Это демография. Много мер предлагается, а результата нет. Даже такие «раскрученные» проекты, как семейная ипотека, не дают эффекта. И не дадут. Потому что в этом случае мы не решаем демографические проблемы, а кормим банки.
Следующее предложение точно сработает. За рождение третьего и последующего ребенка семья от государства получает в собственность трехкомнатную квартиру площадью не менее 100 квадратных метров. Это выстрелит! Вопрос жилья – главный из экономических вопросов при решении проблем демографии. Все эти пособия, льготы и прочая мелочь самостоятельного смысла не имеют. Так, довесок. Прагматичные горожанки, видя реальную поддержку со стороны государства, будут рожать.
Кстати, выгодополучателями от реализации данного проекта станут строители, которые уже столько понастроили, что сбывать некому. Особенно большие квартиры. Еще и эту проблему попутно решим. И государство, наконец, вложит средства не в социальную бутафорию, а в то, что дает реальный результат. И жадничать здесь не надо. В вопросах демографии концепция жадного государства – плохой попутчик.
При реализации данной политики следует вывести из проекта семьи новых граждан, прибывших к нам из Средней Азии и Закавказья. Юридически это сделать вполне возможно. Даже в рамках существующего законодательства и действующей ныне системы международного права. Идеи есть.
Материалы по теме:
Доклад иерея Василия Лосева на тему миграции на Соборном съезде ВРНС