Всемирный Русский Народный Собор

Практическая польза стране от большого спорта

XXVII Всемирная летняя Универсиада, проходящая в Казани, не может не радовать граждан страны, внимательно следящих за отечественными спортивными достижениями: сборная России доминирует абсолютно, завоевав на вечер 11 июля 135 медалей — 72 золотых, 33 серебряных и 30 бронзовых.

Ближайший соперник, Южная Корея, отстаёт от нас примерно в шесть раз: 26 медалей — 12 «золота», 6 «серебра» и 8 «бронз». Таким образом, поставленная некоторое время назад руководством страны задача завоевания первенства на Универсиаде будет выполнена практически со 100% вероятностью. И есть надежда на то, что план на следующие Олимпийские игры — уверенное присутствие в тройке лидеров — тоже будет достигнут.

Помимо чисто спортивного перечисления приятных достижений проходящего спортивного мероприятия, есть и другие плоскости. XXVII Всемирная летняя Универсиада 2013 и Зимние Олимпийские игры 2014 сориентировали Россию на тщательную подготовку и достойное проведение спортивных праздников всемирного значения. Что было сопряжено со значительными тратами. Точный масштаб которых был не вполне ясен, однако подобная неопределённость позволила наводнить Интернет в первую очередь ужасающими картинами невероятных и бессмысленных трат, соответствующем размахе коррупции, опустевшем государственном бюджете — и эмоциональными резюме, согласно которым Универсиада и Олимпиада — суть бесполезное вышвыривание денег на ветер, от которого населению не достаётся никаких приобретений.

7 июля первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил, что на строительство и реконструкцию спортивных объектов для проведения Универсиады было потрачено не более 40 миллиардов рублей, а расходы на инфраструктуру составили 39 миллиардов рублей. Об этом сообщило агентство «Интерфакс». Ранее генеральный глава исполнительной дирекции Универсиады Владимир Леонов говорил о совокупных расходах на сумму 228 миллиардов рублей. По его словам, 67 миллиардов рублей было выделено из федерального бюджета, 81 миллиард — из республиканского, 80 миллиардов составили внебюджетные инвестиции от РЖД и администрации местного аэропорта.

Президент Татарстана Рустам Минниханов оценил общий бюджет всемирной студенческой олимпиады в 230 миллиардов рублей. Он пояснил, что в эту сумму входят не только непосредственные затраты на организацию Универсиады, но и «те средства, которые вкладывались в развитие Казани за последние годы».

Сумма, безусловно, внушительная. На эти деньги можно было бы открыть порядка 25 станций метро или построить восемь стратегических ракетоносцев «Юрий Долгорукий». И если воспринимать Универсиаду как строительство одного большого стадиона, на который съедутся спортсмены со всего мира, пару недель будут упражняться в различных дисциплинах, после чего стадион вряд ли когда будет использован с такой интенсивностью вторично — выбор между тратой на Универсиаду или на постройку восьми ракетоносцев кажется очевидным.

Однако, есть смысл рассмотреть подробнее, куда ушли «те средства, которые вкладывались в развитие Казани за последние годы». Помимо постройки спортивных объектов, они шли на массу самых разных вещей, которые крайне нужны городу — вне зависимости от наличия состязаний.

14,4 миллиарда рублей ушло на строительство Деревни Универсиады — полноценного микрорайона из 20 строений, который до и после Универсиады используется как кампус Казанского федерального университета. А также как лабораторные и обеспечивающие помещения Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма (ПГАФКСТ), Поволжской межрегиональной ИТ-школы, а также Федерального центра подготовки сборных команд России по летним видам спорта (ФЦПСКРЛВС).

Проведение Универсиады попутно обеспечило реконструкцию существовавшего и постройку нового терминалов международного аэропорта «Казань», постройку нового транзитно-пересадочного железнодорожно-автобусного вокзала «Казань-2» и Дворца бракосочетаний с театром кукол, реконструкцию главного железнодорожного вокзала «Казань-1», запуск второй очереди Казанского метрополитена и линии скоростного трамвая, линию аэроэкспресса. Кроме того, было построено 11 транспортных развязок, полтора десятка многоуровневых парковок, оборудован 41 пешеходный переход, реконструировано и построено 23 автомобильные дороги общей длиной более 150 км и 63 городские улицы. Спортивных объектов тоже было возведено изрядно — больше 30. Дополнительно — 30 спортивных объектов реконструировано.

То есть, если смотреть в целом — то затраты выглядят уже не так бессмысленно и мимолетно. С чем была согласна Счётная палата, проводившая аудит. Председатель Счетной палаты Сергей Степашин на прошедшей в январе пресс-конференции заявил, что «проблем с использованием объектов казанской Универсиады-2013, в отличие от сочинской Олимпиады-2014, нет». Также критике подвергся строящийся в Санкт-Петербурге стадион «Зенита», готовящийся к чемпионату мира по футболу 2018 года. По словам Степашина, стадион в Казани стоит 14 миллиардов рублей и соответствует всем требованиям ФИФА, в то время как «в Питере бухнули уже 14, освоили, точнее, не освоили, а объект готов для того, чтобы его эксплуатировать, только на 30 процентов».

Как говорил ещё Глеб Жеглов, «правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать». Активная работа по строительству в рамках подготовки к Олимпиаде был первой стройкой такого масштаба в постсоветской России. И было бы неправильным отрицать, что случаи хищений, завышений стоимости и прочих преступлений имели место быть. Впрочем, реакция тоже не заставила себя ждать — в августе 2012 года пресс-центр МВД России сообщил о первых уголовных делах по факту попытки хищения бюджетных средств, и в результате действий сотрудников полиции было предотвращено хищение на сумму 2,5 млрд рублей. А в марте этого года, после критики президента Путина относительно готовности ряда олимпийских объектов, вроде трамплина «Русские горки», который должны были сдать еще два года назад, причем за время простоя стоимость строительства возросла с 1,2 миллиарда до 8 миллиардов рублей, состоялись крупные кадровые перестановки. Пострадавшие от которых граждане сочли наиболее для себя уместным скрыться за границей и не демонстрируют желания защищать своё «доброе имя» в российском суде.

Олимпиада в Сочи — более масштабное мероприятие, чем Универсиада в Казани. Поэтому и критики было больше, тем более, что, как говорилось выше, очевидные поводы для этого существовали и существуют. Однако, мнение об Олимпиаде, как о вредительской забаве, также не подтверждается при сколько-нибудь вдумчивом изучении цифр.

Подготовка к Сочи-2014, если верить СМИ и оппозиционным блогам, причиняет российскому бюджету урон в размере от одного до полутора триллионов рублей. Тем не менее, если ознакомиться с Федеральной программой «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)», скорректированной и уточнённой после утверждения Сочи в качестве столицы Зимней Олимпиады, то расходы на неё в целом оказываются в несколько раз меньшими — 316,341 миллиарда рублей. Причём 121,645 млрд. рублей из них — «внебюджетные источники». В последней прямой линии, отвечая на вопрос о стоимости Олимпиады для федерального бюджета, президент Путин назвал цифру в 99 миллиардов рублей.

ФП «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» содержит 247 страниц — достаточно интересных, поскольку там перечислены все объекты и направления, на которые должны тратиться деньги. Сама Олимпиада не выглядит главной статьёй расходов — потраченные на строительство и реконструкцию олимпийских объектов 31 648 983 тыс. руб. с мероприятиями, связанными с подготовкой и проведением XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года (40 162 776 тыс. руб.), уступают затратам на транспортную инфраструктуру — 115 783 529 тыс. руб. На инженерную инфраструктуру было выделено 9 816 394 тыс. руб., инфраструктуру связи — 15 089 433 тыс. руб., энергоснабжение и генерацию — 48 814 390 тыс. руб., строительство и реконструкцию объектов здравоохранения — 1 159 000 тыс. руб., строительство и реконструкцию туристических объектов — 50 760 000 тыс. руб.

Описано, к каким результатам должны траты привести. Так, пропускная способность транспортной инфраструктуры должна вырасти с 30 до 70 тысяч пассажиров в час — и только половина этой инфраструктуры относится непосредственно к Олимпиаде. Количество станций сотовой связи вырастет с 7 до 120, протяжённость магистральных оптоволоконных линий вырастет с 320 до 1020 километров, выработка электроэнергии вырастет в несколько раз, и даже такая мало связанная с золотом, серебром и бронзой вещь, как канализация, изрядно обновится — с 244,9 до 590,7 пропускных тысяч кубометров в сутки.

Также будет построено 210 км газопроводов среднего и низкого давления, газопровод высокого давления «Джубга — Сочи» протяженностью 174 км, в том числе 151 км по дну моря, 5 ТЭС и 18 подстанций общей мощностью более 1208 МВт, 550 км высоковольтных линий электропередач. Немало можно узнать о газоснабжении, водопроводе, теплофикации жилья, природоохранных сооружениях, экологическом топливе, незасоренности ливневых стоков и гостиничных комплексах. Причём, канализационные коллекторы и котельные с энергоподстанциями встречаются в списке трат куда чаще спортивных объектов. Весьма примечательно, что участие государства в обновлении и строительстве гостиниц проявляется в гомеопатических дозах. Так, Гостиничный четырехзвездочный комплекс на 600 номеров в Краснополянском поселковом округе, стоимостью в 3,9 миллиарда, полностью финансируется ЗАО «Холдинговая компания «Интеррос».

Как уже говорилось, с полным перечнем объектов и трат можно ознакомиться самостоятельно на соответствующем ресурсе. Было бы желание. Но даже при беглом изучении неизбежно возникает вывод: все «спортивные» траты России на масштабные мероприятия на самом деле есть инвестиции в отечественную инфраструктуру, спорт, расширение ВУЗов и вывод отечественных курортов на мировой уровень. Универсиада с Олимпиадой — не что иное, как хороший повод.

Андрей Полевой